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佛山拟推工程担保制企业按合同造价3%为农民工工资支付担保

2019-01-03 09:43 | 责任编辑:佚名 | 浏览数: | 内容来源:佚名

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  考虑到实际应用中的不确定因素,《意见稿》提出如实际开工时间超出合同规定开工时间15天以上,担保有效截止时间相应顺延。同时规定,保证人的担保余额不得超过净资产的10倍,减轻企业负担。

  以农民工工资支付担保为例,担保的额度,原则上按照工程合同造价的3%提供。缴存金额上限原则上不得超过500万元。

  在工人工资支付方面,建筑用工企业应当在用工之日起15日内为其招用的现场人员办理用于支付工资的银行卡(即工资卡)并交付给其本人持有。

  在投标环节,佛山拟推投标担保,将投标人参与围标串标及提供虚假材料等行为纳入投标保函的索赔条件,规范招投标秩序。

  《意见稿》提出,佛山将在全市相关项目全面推行工程履约担保、工程款支付担保、工程质量保证和农民工工资支付担保。

  12月6日,佛山市住房和城乡建设管理局发布关于征求《佛山市住房和城乡建设管理局等六部门关于推行工程担保制度的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“《意见稿》”)社会公众意见的公告。《意见稿》提出要对佛山行政区域范围内依法必须招标的工程项目、政府采购项目推行投标担保,全面推行农民工工资支付担保,企业缴存金额上限原则上不得超过500万元,加大对农民工合法权益保障力度。

  除此之外,佛山将以担保制督促企业保障施工质量。《意见稿》提出佛山将强化工程质量保证担保的应用,保函金额不得超过工程价款结算总额的3%。

  事实上,推进工地实名制,也是预防和处理拖欠农民工工资问题,保护工人的合法利益的举措。早在今年4月,南海区就开始对全区千余家在建工地落实智慧工地的情况进行排查,确保智慧工地第一步“用工实名制”在全区范围内落实。

  6日,住建局同时发布了《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理实施办法(征求意见稿)》。实名管理信息将涵盖身份信息、从业资格、技能水平、工资支付、劳动合同等。

  推进工程担保制,是佛山为贯彻落实《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《关于清理规范工程建设领域保证金》(国办发〔2016〕49号)等文件精神,优化建筑产业发展环境,激发市场主体活力,创新建筑市场监管方式推出的重要举措。

  为保证担保制度顺利实施,佛山将设计开发“佛山市保函通在线服务平台”。在保函约定的有效期内发生索赔时,索赔方可通过此平台提起索赔。

  具体执行中,实行分包的工程项目将按照“谁总包、谁负责”的原则,总承包单位应在分包合同中明确按月支付工资条款,并加强对分包企业工资发放的监管。分包项目造成的工资拖欠,由分包企业承担支付责任。拖欠农民工工资记录的施工企业,将被纳入建筑市场 “黑名单”管理,实施失信联合惩戒。

  值得一提的是,佛山将设计开发“佛山市保函通在线服务平台”,与工人实名制等管理系统实时对接。《佛山市房屋建筑和市政基础设施工程用工实名管理实施办法(征求意见稿)》也于同日对外发布。

 
 
 
 
 
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